Os Emirados Árabes Unidos discutiram com Israel e os Estados Unidos a participação em uma administração provisória da Faixa de Gaza do pós-guerra até que uma Autoridade Palestina reformada possa assumir o comando, de acordo com pessoas familiarizadas com as negociações.
As discussões nos bastidores, relatadas pela Reuters pela primeira vez, incluíram a possibilidade de os Emirados Árabes Unidos e os Estados Unidos, juntamente com outros países, supervisionarem temporariamente a governança, a segurança e a reconstrução de Gaza após a retirada do exército israelense. A supervisão continua até que uma administração palestina possa assumir, disseram uma dúzia de diplomatas estrangeiros e autoridades ocidentais à Reuters.
Os Emirados Árabes Unidos são um parceiro de segurança próximo dos EUA e, diferentemente da maioria dos governos árabes, têm laços diplomáticos com Israel. Os diplomatas e autoridades disseram que isso fornece ao estado do Golfo alguma vantagem sobre o governo do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu.
Depois de mais de um ano de guerra, Israel continua relutante em delinear sua própria visão para Gaza e a comunidade internacional tem lutado para formular um plano viável, disseram as fontes, que pediram para não serem identificadas porque as conversas eram privadas.
Os diplomatas e autoridades enfatizaram que as ideias que surgiram das negociações nos Emirados Árabes Unidos careciam de detalhes e não foram destiladas em um plano formal e escrito, nem adotadas por nenhum governo.
Nas negociações de bastidores, Abu Dhabi está defendendo uma Autoridade Palestina reformada para governar Gaza, a Cisjordânia e Jerusalém Oriental sob um estado palestino independente, disseram as fontes — algo a que Israel se opõe publicamente.
“Os Emirados Árabes Unidos não participarão de nenhum plano que não inclua uma reforma significativa da Autoridade Palestina, seu fortalecimento e o estabelecimento de um roteiro confiável para um estado palestino”, disse uma autoridade dos Emirados Árabes Unidos à Reuters, em resposta a perguntas sobre as discussões.
“Esses elementos — que atualmente estão ausentes — são essenciais para o sucesso de qualquer plano pós-Gaza.”
A Autoridade Palestina foi estabelecida há três décadas sob os Acordos de Oslo de 1993-1995, assinados por Israel e palestinos, e recebeu autoridade limitada sobre a Cisjordânia e Gaza. Ela ainda exerce alguma governança na Cisjordânia ocupada por Israel, mas foi expulsa de Gaza em 2007 pelo Hamas após uma breve guerra civil.
Um porta-voz do Departamento de Estado dos EUA disse à Reuters que houve conversas com vários parceiros, incluindo os Emirados Árabes Unidos, sobre opções de governança, segurança e reconstrução, e que vários rascunhos de propostas, planos e ideias foram apresentados pelos parceiros.
“Essas foram discussões deliberativas que continuam, enquanto buscamos o melhor caminho a seguir”, disse o porta-voz, recusando-se a comentar mais sobre “conversas diplomáticas privadas”.
O gabinete do primeiro-ministro israelense não quis comentar esta história. A Autoridade Palestina não respondeu às perguntas da Reuters.
Além de reformar a Autoridade Palestina, quatro dos diplomatas e autoridades ocidentais disseram que autoridades dos Emirados sugeriram o uso de contratados militares privados como parte de uma força de manutenção da paz pós-guerra em Gaza. As outras fontes confirmaram que foram informadas sobre o que descreveram como propostas dos Emirados pós-guerra, que incluíam o possível uso de tais forças.
Os diplomatas e autoridades ocidentais disseram que qualquer implantação de tais contratados geraria preocupações entre as nações ocidentais. Contratados militares privados, contratados pelos Estados Unidos e outros governos, enfrentaram acusações de tortura, abusos de direitos humanos e uso de força excessiva, entre outras alegações, incluindo no Iraque e no Afeganistão.
O funcionário dos Emirados Árabes Unidos não respondeu a perguntas sobre o uso de contratantes militares.
A reconstrução levará anos
A reconstrução de Gaza, incluindo suas instituições políticas, deve levar anos e custar bilhões de dólares, exigindo apoio internacional substancial, após 15 meses de devastadora campanha militar de Israel.
Embora os Emirados Árabes Unidos tenham criticado a conduta dos militares israelenses e do próprio Netanyahu, Israel ainda quer que a nação rica em petróleo se envolva na Faixa de Gaza do pós-guerra, de acordo com duas ex-autoridades israelenses, que não quiseram ser identificadas.
Assim como Israel, o estado do Golfo se opõe ao Hamas, um grupo terrorista designado pelos EUA que liderou o ataque de 7 de outubro de 2023 a Israel que deu início à guerra.
Abu Dhabi vê o Hamas e outros grupos islâmicos como forças desestabilizadoras. Autoridades dos Emirados Árabes Unidos também expressaram preocupação publicamente sobre o impacto da guerra na estabilidade do Oriente Médio e nos esforços em direção a uma maior integração regional e desenvolvimento econômico.
Questionado se o Hamas estava ciente das propostas discutidas pelos Emirados Árabes Unidos, Basem Naim, um dos altos funcionários da organização, disse à Reuters que, após a guerra, Gaza deve ser “distintamente palestina” e sem “intervenções estrangeiras”.
Washington está pressionando, junto com os mediadores Egito e Catar, por um cessar-fogo entre Israel e Hamas em Gaza. Israel e Hamas trocaram a culpa no final de dezembro por atrasos em chegar a um cessar-fogo – que ambos os lados disseram que parecia estar próximo no mês passado. Na segunda-feira (6), o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, disse que Washington queria ver um acordo de cessar-fogo concluído nas próximas duas semanas.
Quando questionado sobre o futuro de Gaza, Brian Hughes, porta-voz da equipe de transição de Donald Trump, disse que o presidente eleito dos EUA — que deve tomar posse em 20 de janeiro — trabalharia em estreita coordenação com parceiros árabes e israelenses “para garantir que Gaza possa prosperar um dia”.
Reforma da Autoridade Palestina
O estado do Golfo disse que só enviaria tropas para uma missão multinacional do pós-guerra a convite da Autoridade Palestina e com o envolvimento dos EUA.
Netanyahu, no entanto, disse que é contra a Autoridade Palestina em sua forma atual governando Gaza, citando suas antigas queixas sobre o currículo escolar da AP, que ele diz alimentar o ódio a Israel, e sua política de dar salários às famílias de palestinos presos em Israel.
Os Emirados Árabes Unidos pediram um novo primeiro-ministro para liderar a Autoridade Palestina, que autoridades do país frequentemente criticaram como corrupta e inepta durante as negociações a portas fechadas, disseram diplomatas e autoridades, sem fornecer detalhes.
O primeiro-ministro palestino, Mohammad Mustafa, que assumiu o cargo em março, prometeu implementar reformas na Autoridade Palestina, cujas finanças estão em desordem há anos, já que os estados doadores cortaram o financiamento até que a corrupção e o desperdício sejam combatidos.
Autoridades dos Emirados mencionaram o ex-primeiro-ministro Salam Fayyad, um ex-funcionário do Banco Mundial formado nos EUA, como o tipo de pessoa que teria credibilidade para liderar uma Autoridade Palestina renovada, de acordo com diplomatas e autoridades.
Fayyad serviu como primeiro-ministro de 2007 até renunciar em 2013 após desentendimentos com o presidente Mahmoud Abbas, que continua no cargo. A Reuters não conseguiu entrar em contato com Fayyad para obter comentários.